深度|沙特遇袭后蓬佩奥突访中东商讨,特朗普说“炮弹上膛”后为-凌云新闻网

2019-11-25 18:16:00 阅读量:3116

沙特石油设施遭到轰炸后,美国将伊朗称为“黑手”,中东局势突然紧张起来。几天来,世界一直在密切关注美国的反应。特朗普总统对“装填炮弹”发表了恶毒的言论,但他行动迟缓。最新消息是,美国国务卿庞贝将于周三“紧急”飞往波斯湾,访问沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国,讨论如何应对此次袭击。至于其地区盟友和反伊朗的“先锋”,为什么美国这次不急于帮助沙特阿拉伯“脱颖而出”?这次袭击会破坏减缓伊朗核危机的前景吗?

三方沟通

中东的一个重大事件将是庞贝这个繁忙的人物。三个月前,在美国无人驾驶飞机被伊朗击落后,庞贝还访问了沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国,会晤并讨论了应对措施。

这也不例外。在几十年来对沙特石油设施最严重的袭击之后,庞贝前往中东与其盟友沙特阿拉伯和阿联酋进行磋商。危机爆发时,三国协商机制再次运转良好。

美国国务院宣布庞贝将于周三首先抵达沙特海滨城市吉达,会见沙特王储穆罕默德·本·萨尔曼(mohamed ben salman)。他们将就最近的袭击交换意见,并就如何对抗伊朗进行协调。

稍后,庞贝将访问阿布扎比,会见阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德。

中国中东学会副主席、上海国际问题研究所外交政策研究所研究员李伟健指出,庞贝对中东的突然访问表明了美国对这一事件的高度重视,并对“受害者”沙特阿拉伯表示了“安慰”和支持。第二是与沙特阿拉伯和阿联酋就如何应对袭击进行沟通,并“教导”伊朗。

“美国听取阿拉伯联合酋长国的意见非常重要。尽管阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯都是美国的盟友,但它们在也门、伊朗和其他问题上有不同的看法。因此,阿联酋的意见可以帮助美国做出更加客观和平衡的决定。”

第三是利用这次袭击来建立美国与其在中东的两个盟友之间的关系,并将两国更紧密地联系在反伊朗的“战车”上。

此外,《华盛顿邮报》称,庞贝的“旋风”访问也将为美国及其两个中东盟友提供一个讨论更广泛问题的机会,例如将对伊朗在该地区的行动采取什么样的对策,包括伊朗对也门侯赛因军事装备的支持。

尽管也门的侯赛因声称遭到袭击,但美国认为袭击来自伊朗。路透社援引三名匿名美国官员的话称,此次袭击涉及巡航导弹和无人驾驶飞行器,比最初想象的要复杂。但是这些官员没有提供证据。

沙特国家电视台表示,沙特国防部将于周三举行媒体会议,展示伊朗参与袭击沙特石油设施的证据,包括伊朗使用的武器。

缓慢而有条不紊地

庞贝对中东的突然访问也被视为特朗普政府对沙特石油设施袭击的回应之一。

自上周六事件以来,四天已经过去了。在过去的四天里,特朗普的一系列反应显示出一些相互排斥的色彩,吸引了外界的注意力。

特朗普在推特上说,美国已经“装载了炮弹”言外之意是战争似乎迫在眉睫。但特朗普迄今尚未给出行动时间表,并表示希望避免战争。

特朗普也没有坚持认为伊朗是此次袭击的幕后黑手,但表示伊朗可能对此负责,希望等待调查结果,并派庞贝前往沙特阿拉伯和阿联酋进行会谈。

特朗普周一对记者表示:“时间还很充裕。”。

与此形成鲜明对比的是,特朗普对2017年叙利亚化学武器袭击反应迅速。当时,他只等了两天就发射战斧导弹和空袭叙利亚军事设施来惩罚叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。

“特朗普一向以冲动行事而闻名,但他在伊朗是否应该对袭击沙特石油设施负责的问题上反应异常缓慢。”路透社写道。

沙特阿拉伯是特朗普上任后第一个访问的国家,是反对伊朗的先锋,也是美国制造武器的大买家;为了保护沙特阿拉伯,特朗普可以对沙特记者卡乔奇可疑的遇害视而不见。现在,在利雅得遭到不明原因的袭击后,其一半的产能被废弃,全球油价陷入动荡,美国甚至紧张到需要动用其“战略储备”进行紧急救援。既然如此,特朗普为什么表现出罕见的谨慎和克制?

对此,美国外交政策部指出,特朗普政府正在权衡是否更多地卷入距离美国数千英里之外的另一场冲突。一方面,特朗普团队希望与沙特阿拉伯保持密切联系。特朗普政府试图孤立德黑兰,沙特阿拉伯被视为反对伊朗的强大地区盟友。另一方面,总统渴望兑现他的竞选承诺,在2020年总统选举前从中东撤军。"美国对此次袭击的低调回应反映出特朗普政府正在走钢丝。"

美联社还认为,特朗普的谨慎反映了他在外交和军事威胁之间寻求平衡的努力。特朗普想要控制两种冲动:试图向德黑兰施压,要求其就更广泛的问题与美国举行会谈,同时阻止伊朗发动进一步袭击,避免另一场中东战争。

谨慎克制的背后或许有更多的选举考虑:“特朗普在明年寻求连任时,对对抗表现出的热情很小。”路透社说。分析家指出,许多选民认为对伊朗发动战争是愚蠢的。如果特朗普做到了,他将被视为“战争贩子”。特朗普不想承担发起军事反击的责任。然而,向沙特阿拉伯寻求建议似乎是为他的下一步行动争取时间。

与过去对叙利亚谨慎使用武力和这次谨慎使用武力形成对比的是,李伟健分析说,特朗普今天不是当时的特朗普,伊朗也不是叙利亚。2017年4月空袭叙利亚时,特朗普刚刚执政三个月。首先,特朗普想增强他的权力;其次,他认为巴沙尔政府无力反击;第三,他的政策还不成熟。然而,特朗普面临竞选连任的压力,而伊朗的实力远不及叙利亚。如果他鲁莽行事,后果将不堪设想。他将直接背离他将美国从战争泥潭中解救出来的承诺和他的“美国第一”政策。美国无人驾驶飞机被伊朗击落后,特朗普忍耐了下来,并在最后一刻停止了军事行动,这表明了他的逻辑。

中国社会科学院美国研究所研究员郑源认为特朗普希望与伊朗,尤其是伊朗总统罗汉尼,留有对话的空间。“特朗普正在进行全面考虑。他非常清楚,海湾目前的局势已经非常紧张,如果他犯任何错误,冲突就会爆发。他本人无意战斗,他想在楼梯下举行美伊峰会,所以他尽力克制自己。”

响应选项

那么,美国最终会采取什么行动来帮助沙特阿拉伯摆脱这种局面呢?

据分析,特朗普的选择有限,但只要没有真正针对伊朗的锤子,他就不会轻易选择军事回应。

备选方案1:增加部队。《外交政策》援引美国官员的话说,所有选项都在讨论之中,包括向该地区派遣更多美军。

然而,特朗普团队内部存在分歧。国务院敦促向海湾派遣更多军队,但国防部敦促各方保持克制和谨慎。美国参谋长联席会议主席邓福德说,这次袭击不是针对美国或美国军队的。因此,美国没有采取任何措施来加强其在海湾地区的军事存在。

选项2:网络攻击。《华盛顿邮报》猜测,如果总统决定不采取公开的军事回应,他可能会转向秘密网络行动,攻击控制导弹和火箭发射的伊朗计算机系统。特朗普政府已经尝试了一点。此前,为了报复伊朗击落美国无人驾驶飞行器,美国被披露在今年6月“黑进”了伊朗的数据库,这对实施攻击波斯湾油轮的计划非常重要。五角大楼认为网络攻击不如军事攻击激烈有效,不会引发公开冲突。

前中国驻伊朗大使华力明(Hua Liming)认为,沙特的袭击影响太大,甚至影响了美国的油价。特朗普在伊朗不会不受惩罚。然而,他不想打架,同时又担心选票,所以他的选择有限,预计只能做出“有限的回应”。

战略与国际研究中心中东问题专家、前国务院官员乔恩·奥尔特曼(Jon altman)指出,不管特朗普的回应如何,都将符合“美国第一”的政策设置,即从阿富汗和中东数十年的战争中撤出,转而让美国在其他更严重的国际冲突中处于更有利的地位。

乔恩·奥尔特曼(Jon altman)认为,这次军方之所以表现得“温和派”,是因为军方越来越意识到美国可以继续投资资源打击伊朗,但这永远也解决不了问题。相反,随着资源的流失和分散,美国无法集中精力应对真正的威胁——中国和俄罗斯。

此外,路透社报道称,美国仍在寻求联合国安理会对伊朗采取行动。然而,这一举措可能会被俄罗斯阻止。俄罗斯已经发出警告,不要急于对袭击背后的人下结论。

十字路口?

假设沙特阿拉伯没有受到攻击,美伊关系可能会好转。从上月底七国集团(g7)峰会上伊朗外交部长戏剧性的“闪光”到法国的积极调解,美国和伊拉克领导人就对话交换了意见。近日,伊朗还声称,欧洲已同意提供150亿美元贷款,而特朗普则斥之为鹰派国家安全“智库”博尔顿(Bolton),后者“喝斥并杀害”伊朗。所有这些都让外界认为伊朗核危机的故事可能会逆转。谁知道会发生什么?

“这次袭击会成为缓和美伊关系的转折点吗?中东地区正处于危险的十字路口。”Cnn评论道。

美国有线电视新闻网认为,对沙特石油设施的袭击比之前扣押油轮和击落美国无人机等事件更加复杂和严重。未来的方向将在很大程度上取决于美国情报机构能否与沙特阿拉伯合作,找到指向袭击源头的确凿证据。如果事实证明是伊朗干的,很难想象伊朗不会报复。“然而,鉴于白宫的不可预测性和伊朗不透明的决策过程,情况将会变得复杂。”

李伟健预测沙特的攻击会持续一段时间,但会慢慢消失。各方缓和局势的势头不会受到很大影响。

因为特朗普的思维没有发生根本性逆转,也就是说,他不想使用武力,而是想施压要求谈判。与此同时,伊朗核问题涉及许多国家的利益。欧洲已经在努力挽救核协议,不会半途而废,这将导致放弃以前所有的成就。

郑源认为,对沙特油田的攻击可能大也可能小,这取决于特朗普政府如何充分利用这一点。从现在开始,事件的性质没有外国媒体报道的那么严重。沙特阿拉伯能源部长周二表示,受袭击影响的原油日产量已恢复一半以上,生产将在本月底完全恢复。“这表明,这一事件不是一个“转折点”,对美伊关系的损害远不及特朗普退出伊朗核协议。”

法国国际广播电台认为,此次袭击似乎粉碎了特朗普下周在纽约联合国大会上会见伊朗总统罗汉尼的所有希望。然而,郑源认为这并非不可能。“过一会儿,事件就会平息。特朗普现在想要的是会见罗汉尼,创造与会见朝鲜最高领导人金正恩相同的轰动效应,并在国内保持高知名度以吸引选民的注意力。“尽管特朗普声称他不愿在下周的联合国大会上会见伊朗总统罗汉尼,但他也表示不排除任何可能性。

沙特袭击对美伊关系有什么影响?美国会做出什么样的反击?庞贝对中东的突然访问可能会与这两个盟国讨论一些结果,而今年联合国大会期间美国和伊拉克领导人的出席与否也可能是一个重要信号。

(编辑信箱:ylq@jfdaily.com)

总编辑:杨立群文字编辑:杨立群主题地图来源:视觉中国图片编辑:邵静

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作者:匿名   2019-11-25 18:16:00